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聽(ting)證筆錄丨一文了(le)解垃圾焚(fen)燒項目公(gong)眾參與聽(ting)證會

導讀：2019年2月27日，公(gong)眾(zhong)代表(biao)(biao)(biao)、企業代表(biao)(biao)(biao)、泰州市(shi)發改(gai)委、泰州市(shi)生態環境局等有關(guan)部門代表(biao)(biao)(biao)共計(ji)19人（名單(dan)附后），參加了泰州市(shi)生活垃(la)圾焚燒(shao)發電二期擴建項目環境影響評價公(gong)眾(zhong)參與(yu)聽(ting)證會。

根據《中華人民共(gong)和國環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)法》和《環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)公(gong)眾(zhong)參(can)與辦(ban)法》要求，2019年2月27日，公(gong)眾(zhong)代表(biao)、企業代表(biao)、泰(tai)州市發改委、泰(tai)州市生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)局(ju)等有(you)關部門代表(biao)共(gong)計19人（名單附(fu)后），參(can)加了泰(tai)州市生(sheng)活垃圾焚燒發電二期擴建項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)公(gong)眾(zhong)參(can)與聽(ting)證會。會議記錄如下：

一、聽證會參加人的基本情況

本(ben)次聽(ting)證會嚴格按(an)照《中華人民共(gong)和國(guo)(guo)環(huan)境影響評價法(fa)》和江蘇省環(huan)保廳《關于(yu)切實(shi)加強建(jian)設(she)項目環(huan)境環(huan)境保護公(gong)(gong)眾參與的(de)意見》等國(guo)(guo)家法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)規(gui)范要(yao)求進(jin)行。聽(ting)證會報名(ming)采(cai)取公(gong)(gong)眾報名(ming)方式(shi)，公(gong)(gong)示于(yu)2019年(nian)1月(yue)28日在(zai)江蘇省現代農業(ye)開發區管(guan)委會的(de)公(gong)(gong)告(gao)欄上張貼聽(ting)證會公(gong)(gong)告(gao)，并于(yu)2019年(nian)1月(yue)28日在(zai)泰州市城市管(guan)理局(ju)網站

（//cgj.taizhou.gov.cn/art/2019/1/28/art_3544_1992641.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg）發(fa)布聽證會報名公(gong)示。

聽證(zheng)會共有19名公眾(zhong)報(bao)名，實(shi)到19人。其中企事業代表報(bao)名3名,群眾(zhong)代表12人，政府(fu)代表4名，名單附后。

二、建設單(dan)位及環評(ping)單(dan)位對項目情況和環評(ping)報告情況所(suo)做的概要介紹

建設單位：隨著(zhu)泰(tai)(tai)州(zhou)城市化(hua)進程的加快(kuai)，泰(tai)(tai)州(zhou)市區垃(la)圾產生量不(bu)斷快(kuai)速增(zeng)長，泰(tai)(tai)州(zhou)市區生活垃(la)圾規模(mo)已超過現有處置規模(mo)上限，因此針對泰(tai)(tai)州(zhou)市區生活垃(la)圾無害化(hua)處置能力的提(ti)升刻不(bu)容(rong)緩。

我們這個項(xiang)目是(shi)在現行(xing)項(xiang)目的(de)西(xi)側(ce)(ce)擴建(jian)一座垃圾焚(fen)燒(shao)發(fa)電廠(chang)，同時(shi)配套建(jian)設(she)飛灰(hui)填埋場。其中垃圾焚(fen)燒(shao)發(fa)電廠(chang)是(shi)建(jian)設(she)一臺850噸/日焚(fen)燒(shao)爐+1×18MW凝(ning)汽(qi)式汽(qi)輪發(fa)電機(ji)組。飛灰(hui)填埋場建(jian)設(she)庫(ku)容量(liang)約40萬(wan)立方(fang)米，用于(yu)填埋本(ben)項(xiang)目垃圾焚(fen)燒(shao)發(fa)電廠(chang)螯合處理后(hou)的(de)飛灰(hui)，服務期約24年（含兩年建(jian)設(she)期），同時(shi)配套實施(shi)場外東(dong)側(ce)(ce)部分園(yuan)中路、西(xi)側(ce)(ce)部分防護(hu)林。

因此，本(ben)項目的(de)實施可有效解決和改善泰州市生活垃圾等固體(ti)廢(fei)棄物污染的(de)“減量(liang)化(hua)、無害化(hua)、資(zi)源化(hua)”處理問題；改善和提升環(huan)境(jing)質量(liang)狀(zhuang)況(kuang)，達(da)到資(zi)源循環(huan)利用的(de)目的(de)。

環評(ping)單位(wei)：大家好(hao)，我們(men)是本項目的環(huan)評單位南京國環(huan)科(ke)技股份有限(xian)公(gong)司（原環(huan)保(bao)部南京環(huan)科(ke)所）代表，現就垃圾發電項(xiang)目的環評情況向大家做簡單的介紹：

本項(xiang)目(mu)主要(yao)產生的污染物(wu)有：本項(xiang)目(mu)廢水主要(yao)為生活垃圾滲濾(lv)液、沖洗廢水等(deng)，經過廠區(qu)污水處理系統處理后回用不外排；

廢氣(qi)(qi)(qi)主(zhu)要來自焚燒(shao)煙(yan)氣(qi)(qi)(qi)，焚燒(shao)煙(yan)氣(qi)(qi)(qi)的(de)(de)主(zhu)要成(cheng)分為(wei)：酸(suan)性(xing)廢氣(qi)(qi)(qi)（SO2、HCl、HF等(deng)(deng)）、煙(yan)塵(chen)、NOX、CO、重(zhong)金屬（Hg、Cd、Pb等(deng)(deng)）以及(ji)二噁(wu)(wu)英(ying)等(deng)(deng)。本項(xiang)目(mu)焚燒(shao)爐煙(yan)氣(qi)(qi)(qi)采用廢氣(qi)(qi)(qi)處理工藝：SNCR脫(tuo)硝(xiao)+半干法脫(tuo)酸(suan)+干法脫(tuo)酸(suan)+活性(xing)炭吸(xi)附(fu)+布袋除塵(chen)器+SCR脫(tuo)硝(xiao)。處理后酸(suan)性(xing)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)、粉塵(chen)、二噁(wu)(wu)英(ying)等(deng)(deng)排放濃度(du)低于排放標準(zhun)(zhun)要求(qiu)。特別是二噁(wu)(wu)英(ying)遠小于歐盟的(de)(de)排放標準(zhun)(zhun)。經(jing)過本評(ping)價的(de)(de)預(yu)測，項(xiang)目(mu)周圍區域(yu)及(ji)環境敏感點均能達到相(xiang)應的(de)(de)環境質(zhi)量標準(zhun)(zhun)。

無組織廢氣的(de)區域主要(yao)有垃(la)圾(ji)卸(xie)料(liao)(liao)大廳、垃(la)圾(ji)池、滲(shen)(shen)濾液處理(li)站等(deng)產生(sheng)的(de)臭味及氨水儲罐產生(sheng)的(de)氨氣等(deng)，垃(la)圾(ji)卸(xie)料(liao)(liao)大廳、垃(la)圾(ji)池、滲(shen)(shen)濾液處理(li)站臭味均收集進入(ru)焚(fen)燒(shao)爐(lu)焚(fen)燒(shao)，極少部分散發到(dao)外環(huan)境，經過預測，無組織廢氣對(dui)環(huan)境敏感點影響很小。

另(ling)外本項目固廢(fei)(fei)(fei)主要為(wei)爐渣(zha)、飛(fei)灰、廢(fei)(fei)(fei)脫硝(xiao)催化(hua)劑、廢(fei)(fei)(fei)離子交換(huan)樹(shu)脂、化(hua)驗(yan)室廢(fei)(fei)(fei)液等，其中(zhong)爐渣(zha)作建(jian)材綜(zong)合(he)利用；焚燒產(chan)生的飛(fei)灰經固化(hua)螯合(he)后(hou)，樣品進行送檢(jian)(jian)檢(jian)(jian)驗(yan)，檢(jian)(jian)測(ce)達到《生活(huo)垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）相(xiang)關(guan)要求(qiu)后(hou)，送至(zhi)本項目飛(fei)灰填埋場進行填埋處(chu)理(li)，廢(fei)(fei)(fei)脫硝(xiao)催化(hua)劑、廢(fei)(fei)(fei)離子交換(huan)樹(shu)脂、化(hua)驗(yan)室廢(fei)(fei)(fei)液則委托有(you)資質單位處(chu)置(zhi)，最終(zhong)固廢(fei)(fei)(fei)均得到綜(zong)合(he)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)。

噪(zao)聲(sheng)(sheng)源主要(yao)來自(zi)風機、泵機等，偶(ou)發(fa)噪(zao)聲(sheng)(sheng)主要(yao)為余熱鍋爐排汽噪(zao)聲(sheng)(sheng)，噪(zao)聲(sheng)(sheng)源強(qiang)在(zai)85~110dB(A)之間；項目垃圾運輸車會產(chan)生流(liu)動(dong)噪(zao)聲(sheng)(sheng)。通過合理(li)布置(zhi)設施，采(cai)取隔(ge)聲(sheng)(sheng)、吸聲(sheng)(sheng)、減震等措施后可確保所有廠(chang)(chang)界噪(zao)聲(sheng)(sheng)均達到《工業企業廠(chang)(chang)界噪(zao)聲(sheng)(sheng)排放標準(zhun)》（GB12348-2008）3 類標準(zhun)，對敏感點的(de)影響(xiang)不大。

在采取以上相應的污(wu)染防治措施(shi)處(chu)理后，項目各污(wu)染物能夠達標排放，不會對項目區周圍環境造成大(da)的影響(xiang)。

項目符合當前(qian)國家產業(ye)政策；滿(man)足國家和地方規定的污染(ran)物排放標準；項目建設對區域(yu)環境影響較小，不會改變區域(yu)環境功能(neng)要求；本項目屬于垃圾發(fa)電(dian)項目，屬于節能(neng)環保項目。

目(mu)(mu)前該(gai)項(xiang)目(mu)(mu)的環評工作(zuo)已經基本(ben)完成，今(jin)天(tian)邀請各(ge)位居民代(dai)表(biao)參加本(ben)次聽證會，希望能進一步加深大(da)家(jia)對(dui)本(ben)項(xiang)目(mu)(mu)的了解，希望大(da)家(jia)對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)提出一些寶貴(gui)意見(jian)。

三、代表提(ti)問及解釋

主持(chi)人(ren)：現在(zai)請聽(ting)證代(dai)表(biao)提出問(wen)題(ti)和意見，相關單位和部(bu)門(men)作解釋和說(shuo)明，請各(ge)位代(dai)表(biao)按(an)照座(zuo)位順序發言，各(ge)代(dai)表(biao)發言時間控制在(zai)5分鐘以內。

1、村居民代表

橋頭鎮李堡村居民代表：垃(la)圾運輸途中要(yao)規(gui)范到位，一步到位，運輸途中不要(yao)顛簸，杜絕運輸沿(yan)途中垃(la)圾抖落(luo)。

運輸車輛污水滴滴答(da)答(da)的(de)，垃圾運輸要全部封閉(bi)，要把(ba)污水這塊(kuai)處理好。確認(ren)了(le)一下(xia)項目的(de)建(jian)設(she)地(di)點，支持(chi)項目建(jian)設(she)。

建設單位解釋說明：本項目(mu)位于現(xian)行(xing)垃圾(ji)(ji)發(fa)電廠(chang)的西(xi)側。垃圾(ji)(ji)密閉(bi)運輸，垃圾(ji)(ji)車(che)有漏(lou)斗，垃圾(ji)(ji)滲(shen)濾(lv)液全部落到漏(lou)斗中，保(bao)證全部收集處(chu)理。針對該垃問(wen)題(ti)我們(men)將認真調查，如有問(wen)題(ti)將及(ji)時(shi)(shi)責令垃圾(ji)(ji)運輸單位及(ji)現(xian)有垃圾(ji)(ji)焚燒發(fa)電廠(chang)進行(xing)整改，同時(shi)(shi)由環保(bao)等部門監督(du)。

垃圾(ji)運輸(shu)過程中的潑灑(sa)滴漏將重(zhong)點關注，垃圾(ji)運輸(shu)沿途、集中地(di)段要提高運輸(shu)車輛(liang)要求，確保(bao)密閉運輸(shu)。

橋(qiao)頭鎮政府代表：距離比(bi)較遠，受到的影響不大，支持項目建設。

蘇陳鎮(zhen)徐莊村(cun)村(cun)民(min)代表：政(zheng)府部(bu)門(men)監(jian)管要到(dao)位，有時候出了問題投訴(su)無門(men)。政(zheng)府監(jian)管要讓老百姓看的見(jian)，支持這(zhe)個(ge)項目的條(tiao)件就是(shi)相關部(bu)門(men)需(xu)監(jian)管到(dao)位，同時項目排(pai)污信息需(xu)定(ding)期公(gong)示(shi)。

本項目(mu)(mu)隔(ge)壁現(xian)有(you)垃圾(ji)焚燒廠區有(you)廢氣臭味，對周(zhou)邊居民造(zao)成(cheng)一定的(de)影(ying)響。本項目(mu)(mu)的(de)建設(she)可以解(jie)決現(xian)有(you)市區垃圾(ji)處(chu)理規模不足的(de)問題(ti)，項目(mu)(mu)是肯定要上(shang)的(de)，但是項目(mu)(mu)建設(she)前(qian)要跟周(zhou)邊群眾解(jie)釋清楚項目(mu)(mu)的(de)具體情況，做到讓老百姓(xing)放(fang)心(xin)、安(an)心(xin)。

支持項目建設。

建設單位(wei)解(jie)釋說明(ming)：將設置24小時(shi)值班(ban)室，一旦群眾對現有垃圾廠(chang)垃圾運輸、處理有投訴或建(jian)議(yi)，可直接通過(guo)值班(ban)室反饋(kui)。另外本項目運行后將通過(guo)實(shi)施主體、環保部門、群眾三(san)方面進行監管，做到讓(rang)老百姓(xing)看的見，將監管落到實(shi)處。

針對(dui)去年發生的(de)(de)環境事件，監(jian)管部門去調查(cha)臭(chou)味的(de)(de)來(lai)源，最終查(cha)到(dao)臭(chou)味來(lai)自姜堰的(de)(de)一個(ge)熬制土油的(de)(de)作坊。本(ben)項(xiang)目實施方將(jiang)做好項(xiang)目前期的(de)(de)宣講工(gong)作，讓(rang)周邊老(lao)百(bai)(bai)姓了解(jie)項(xiang)目，做到(dao)讓(rang)老(lao)百(bai)(bai)姓放心、安心。

蘇陳鎮(zhen)政府(fu)代表：垃(la)(la)圾(ji)(ji)車運輸(shu)中會有滲濾液滴漏，同時伴有垃(la)(la)圾(ji)(ji)異味(wei)，一是要把蘇紅路(lu)修(xiu)好(hao)，方(fang)便垃(la)(la)圾(ji)(ji)運輸(shu)，園區的(de)(de)道(dao)路(lu)涉及到(dao)周邊(bian)好(hao)幾個(ge)村(cun)莊，垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒場(chang)管(guan)理得好(hao)基本(ben)沒有味(wei)道(dao)，管(guan)理不(bu)好(hao)，車輛(liang)不(bu)沖洗，停到(dao)外面(mian)(mian)，運輸(shu)過(guo)程(cheng)中拋灑肯定(ding)(ding)對環境有影響。牽頭(tou)負責的(de)(de)人一定(ding)(ding)要監管(guan)好(hao)，負起責任(ren)。生態保障(zhang)園的(de)(de)綠(lv)化方(fang)面(mian)(mian)，建(jian)議市政府把廠區西面(mian)(mian)與南面(mian)(mian)也建(jian)防護林建(jian)設起來，減(jian)少(shao)各個(ge)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)擔心(xin)。

對項目持(chi)支(zhi)持(chi)態(tai)度(du)。

建設單位解(jie)釋說明(ming)：關于上述(shu)問(wen)(wen)題將(jiang)進行認真調查(cha)，如有(you)上述(shu)問(wen)(wen)題將(jiang)與相關部門溝通，制定方案，盡(jin)快落實(shi)道路平整(zheng)、異(yi)味整(zheng)治等工作。

農業開(kai)發區代表(biao)：焚燒廠一(yi)(yi)期運營有(you)五年左右(you)。第一(yi)(yi)年還(huan)是(shi)(shi)有(you)一(yi)(yi)些環境問(wen)題，空氣味道(dao)不佳，應該把好(hao)(hao)事做的更好(hao)(hao)，垃(la)圾焚燒是(shi)(shi)一(yi)(yi)個發(fa)展(zhan)趨勢，但(dan)是(shi)(shi)在幾個方面也要做好(hao)(hao)：運輸垃(la)圾的問(wen)題，滴漏、撒(sa)落，味道(dao)很難聞，需要好(hao)(hao)好(hao)(hao)治理。對(dui)于選最好(hao)(hao)的設(she)備是(shi)(shi)支持(chi)的，監(jian)督和管理上(shang)也要科(ke)學(xue)管理，還(huan)有(you)一(yi)(yi)個，選地(di)址(zhi)(zhi)最終(zhong)落址(zhi)(zhi)，發(fa)電廠產生(sheng)效(xiao)益以后，稅(shui)收(shou)返還(huan)要補償農業(ye)園區，打造成一(yi)(yi)個生(sheng)態(tai)觀光點(dian)(dian)、旅(lv)游點(dian)(dian)。在周邊300m或(huo)500m范圍(wei)內設(she)土質、水源、空氣監(jian)測(ce)點(dian)(dian)進行監(jian)測(ce)，數據(ju)公開(kai)讓老百姓知道(dao)。有(you)一(yi)(yi)些家(jia)屬工(gong)，沒有(you)養(yang)老金(jin)，在企業(ye)運行后，征用員工(gong)時能否適當(dang)考慮當(dang)地(di)擇人就職。

焚(fen)燒廠臭味問題很(hen)嚴(yan)重，晚(wan)上有時(shi)候(hou)煙(yan)囪有黑煙(yan)，味道很(hen)難聞，該問題必須要改(gai)進。支持項目建設，但一(yi)定確保煙(yan)氣沒問題。

建(jian)設單(dan)位解釋說明：市(shi)政府(fu)承諾(nuo)落(luo)戶(hu)在農業(ye)園區(qu)，稅收全部屬于農業(ye)園區(qu)。代表提的意見非常(chang)中肯，虛心(xin)接受。承諾(nuo)在同等條件下，優先征(zheng)用當(dang)地(di)人員。

煙囪排放出(chu)來的(de)(de)白(bai)煙，其實(shi)是高(gao)溫(wen)水(shui)蒸(zheng)氣，看上去(qu)(qu)像白(bai)煙，對(dui)于晚上的(de)(de)黑(hei)煙情況將(jiang)(jiang)進行調查，同時也接受群眾監督，可(ke)以(yi)隨時電話給(gei)值班室(shi)反應問(wen)(wen)題(ti)。對(dui)于大家提到(dao)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，一定現場去(qu)(qu)查、去(qu)(qu)看、去(qu)(qu)聞(wen)，看看問(wen)(wen)題(ti)究竟出(chu)現在哪，切實(shi)去(qu)(qu)解(jie)決(jue)(jue)問(wen)(wen)題(ti)。市(shi)生態環(huan)境局對(dui)本項(xiang)目(mu)重(zhong)點監管(guan)，將(jiang)(jiang)加強對(dui)項(xiang)目(mu)的(de)(de)監管(guan)，如(ru)果出(chu)現環(huan)保問(wen)(wen)題(ti)投訴，市(shi)局將(jiang)(jiang)對(dui)問(wen)(wen)題(ti)追(zhui)根溯源(yuan)，責令相關企業采取措施解(jie)決(jue)(jue)問(wen)(wen)題(ti)，否則(ze)依法處罰。針對(dui)臭氣問(wen)(wen)題(ti)，將(jiang)(jiang)做(zuo)好監管(guan)工作。目(mu)前項(xiang)目(mu)所在地正在打造國家級循環(huan)經(jing)濟產業園的(de)(de)基地，在建(jian)設過程中，也會考(kao)慮大家的(de)(de)意見，認(ren)真(zhen)打造觀光(guang)型循環(huan)經(jing)濟產業園區。

2、企事業(ye)代表

泰(tai)州市拘(ju)留所(suo)代(dai)表：泰(tai)州市拘(ju)留所(suo)在(zai)垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)（一期）周圍1.2km左右，垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)（一期）味道很大，對(dui)(dui)生活、工(gong)作、健(jian)康影響很大，垃(la)圾(ji)車運輸的味道對(dui)(dui)生活也造成一定影響。此次二(er)期項目(mu)選址(zhi)位(wei)于一期西側，距離工(gong)作生活地點(dian)更近，能否保(bao)證泰(tai)州市拘(ju)留所(suo)在(zai)二(er)期項目(mu)的安全距離范圍內。同時，此項目(mu)的監(jian)管力度如何，能否達(da)到監(jian)管要(yao)求？反(fan)對(dui)(dui)項目(mu)建設。

環評單位解釋說明：全國范圍來看(kan)，大(da)家主觀(guan)上認為(wei)垃圾焚(fen)燒(shao)發電廠產生的(de)廢氣(qi)(qi)等污(wu)染都比較(jiao)危險。對于該項(xiang)目(mu)(mu)的(de)選址，本(ben)(ben)項(xiang)目(mu)(mu)位于一(yi)期項(xiang)目(mu)(mu)的(de)西側(ce)，本(ben)(ben)項(xiang)目(mu)(mu)距(ju)離泰州市拘(ju)留所最近(jin)距(ju)離較(jiao)遠，《生活垃圾焚(fen)燒(shao)發電建設項(xiang)目(mu)(mu)環境準入條(tiao)件（試行）》文(wen)件要求生活垃圾焚(fen)燒(shao)廠界外設置300米的(de)環境防護距(ju)離，本(ben)(ben)項(xiang)目(mu)(mu)衛(wei)生防護距(ju)離符合環保管(guan)理(li)要求。此(ci)項(xiang)目(mu)(mu)相對于一(yi)期項(xiang)目(mu)(mu)而言，在廢氣(qi)(qi)處理(li)措施中增(zeng)加了SCR脫(tuo)硝，可以提高廢氣(qi)(qi)的(de)去除效率(lv)，使排(pai)放濃度遠遠低于污(wu)染物排(pai)放標(biao)準。同(tong)時配套(tao)活性炭吸附于布(bu)袋除塵，對于重(zhong)金屬與二(er)噁英具有良好的(de)處理(li)效率(lv)，可以確(que)保本(ben)(ben)項(xiang)目(mu)(mu)達標(biao)排(pai)放，并且(qie)排(pai)放濃度遠低于標(biao)準值。

另外，對于(yu)(yu)臭味，此(ci)(ci)項(xiang)目采(cai)用了密閉負壓收(shou)集(ji)，收(shou)集(ji)率可達到(dao)90%以(yi)上，大大提升了臭味的收(shou)集(ji)效率。對于(yu)(yu)監(jian)(jian)管(guan)而言，企業方面：必(bi)須(xu)設(she)立污染源在線監(jian)(jian)測(ce)且與(yu)生態環境局在線聯(lian)網；二噁(wu)英每年(nian)必(bi)須(xu)監(jian)(jian)測(ce)一(yi)次，無組織(zhi)廢(fei)氣至少每半(ban)年(nian)監(jian)(jian)測(ce)一(yi)次，監(jian)(jian)測(ce)結果均在企業外大屏幕上公布。生態環境局正常(chang)每個季度(du)隨機監(jian)(jian)測(ce)垃圾(ji)焚燒廠(chang)排放是否達標(biao)。如(ru)此(ci)(ci)，可以(yi)確保監(jian)(jian)管(guan)到(dao)位。

建(jian)設單位解釋說明(ming)：本(ben)項(xiang)目(mu)采(cai)用(yong)三方監管(guan)，可(ke)(ke)以更(geng)加(jia)嚴格(ge)(ge)的(de)控(kong)(kong)制項(xiang)目(mu)的(de)污染。項(xiang)目(mu)規劃(hua)設(she)計去工業(ye)化(hua)要求更(geng)高，監測(ce)結(jie)(jie)果(guo)均在(zai)(zai)顯(xian)示屏(ping)上公示。監測(ce)部(bu)位在(zai)(zai)每個(ge)煙(yan)囪下部(bu)，保證監測(ce)結(jie)(jie)果(guo)真實(shi)可(ke)(ke)信。此外，該項(xiang)目(mu)不僅僅是簡單的(de)垃(la)圾焚燒(shao)項(xiang)目(mu)，而是資(zi)源化(hua)、減(jian)量化(hua)、無害化(hua)的(de)垃(la)圾處理項(xiang)目(mu)，本(ben)項(xiang)目(mu)是對資(zi)源的(de)合(he)理化(hua)利用(yong)。本(ben)項(xiang)目(mu)作為固體廢(fei)物與資(zi)源化(hua)利用(yong)重(zhong)點(dian)監控(kong)(kong)點(dian)，監管(guan)措施這(zhe)塊，遵循高標準嚴格(ge)(ge)要求。本(ben)項(xiang)目(mu)煙(yan)囪排放出的(de)白煙(yan)其實(shi)是水(shui)蒸氣。所有的(de)垃(la)圾發(fa)電(dian)廠全部(bu)是24h在(zai)(zai)線(xian)聯網監測(ce)，監測(ce)結(jie)(jie)果(guo)直接上傳到環保部(bu)門網站上，同時監測(ce)結(jie)(jie)果(guo)在(zai)(zai)大屏(ping)幕上公布。如果(guo)監測(ce)結(jie)(jie)果(guo)出問題(ti)，就會立(li)即響應。

泰州(zhou)市消防支隊應急救援中心(xin)：單(dan)位距(ju)離(li)(li)(li)(li)一(yi)期焚燒廠(chang)項目直(zhi)線距(ju)離(li)(li)(li)(li)為500m，爐子的大小與安全距(ju)離(li)(li)(li)(li)是(shi)否有關系(xi)。垃圾焚燒是(shi)好事(shi)情，對于距(ju)離(li)(li)(li)(li)近(jin)(jin)的單(dan)位，排(pai)放量小就能說沒有危害么(me)？危害要(yao)搞清楚(chu)。環保局(ju)要(yao)進行監測，24h響應，一(yi)旦發(fa)生泄露、超標(biao)，對于近(jin)(jin)距(ju)離(li)(li)(li)(li)的人員有沒有什么(me)應急措施保障。發(fa)生事(shi)故(gu)，沒有經過處理(li)的煙(yan)氣、污染物排(pai)放出來，影響距(ju)離(li)(li)(li)(li)是(shi)多遠，撤離(li)(li)(li)(li)時間是(shi)多久(jiu)？對于警報機(ji)制，發(fa)生事(shi)故(gu)后(hou)，居(ju)民(min)多久(jiu)能接收到警報進行撤離(li)(li)(li)(li)。項目危險性在哪，規劃填埋是(shi)填埋在什么(me)地(di)(di)方，會不會對地(di)(di)下水源及周邊(bian)河流造(zao)成影響。對防護措施沒有意見，應明確定期做什么(me)體檢。

建設單位解釋說(shuo)明(ming)：垃(la)圾(ji)產(chan)生(sheng)量是(shi)(shi)泰(tai)州市(shi)垃(la)圾(ji)的(de)(de)產(chan)生(sheng)量。爐(lu)子(zi)(zi)的(de)(de)處理能力與處理垃(la)圾(ji)的(de)(de)能力是(shi)(shi)要匹配的(de)(de)，整個(ge)(ge)爐(lu)子(zi)(zi)的(de)(de)處理效率是(shi)(shi)比較高的(de)(de)。大型爐(lu)子(zi)(zi)是(shi)(shi)發(fa)展趨勢，小型爐(lu)子(zi)(zi)已經在逐(zhu)漸淘汰了(le)。關(guan)(guan)于(yu)應(ying)急響應(ying)措施，你從專業(ye)的(de)(de)角度給我們提了(le)個(ge)(ge)很(hen)好的(de)(de)建議，我們將認真研究(jiu)，結合項目(mu)實際征求相(xiang)關(guan)(guan)部門的(de)(de)意見，抓緊落實。監控點在爐(lu)子(zi)(zi)上面，煙氣(qi)一旦出(chu)現超標，就會報警。二(er)噁英(ying)的(de)(de)排放(fang)濃(nong)度很(hen)小。舉個(ge)(ge)例子(zi)(zi)，柴油發(fa)動機的(de)(de)尾氣(qi)排放(fang)的(de)(de)二(er)噁英(ying)的(de)(de)濃(nong)度已經遠(yuan)遠(yuan)超過這(zhe)個(ge)(ge)標準(zhun)，生(sheng)活中很(hen)多時候(hou)也會有二(er)噁英(ying)產(chan)生(sheng)。毒性是(shi)(shi)與排放(fang)濃(nong)度是(shi)(shi)相(xiang)對應(ying)的(de)(de)。

環(huan)評單位解(jie)釋：二期(qi)(qi)的(de)位置(zhi)在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)期(qi)(qi)的(de)西(xi)南(nan)面，不過(guo)馬路，緊(jin)挨著一(yi)(yi)(yi)期(qi)(qi)，按照現(xian)(xian)有(you)(you)(you)的(de)垃(la)(la)圾(ji)焚燒爐(lu)(lu)的(de)規范(fan)，每(mei)兩到(dao)(dao)三(san)個(ge)(ge)(ge)月會對垃(la)(la)圾(ji)焚燒爐(lu)(lu)進行(xing)一(yi)(yi)(yi)次小修(xiu)，每(mei)半年會有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)較大的(de)檢(jian)修(xiu)，每(mei)一(yi)(yi)(yi)到(dao)(dao)兩年會有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)大型的(de)檢(jian)修(xiu)。非正常(chang)排放的(de)工況(kuang)(kuang)一(yi)(yi)(yi)般包(bao)括兩種(zhong)情況(kuang)(kuang)，一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)焚燒爐(lu)(lu)的(de)檢(jian)修(xiu)，此時的(de)垃(la)(la)圾(ji)廢氣吸入垃(la)(la)圾(ji)池，通過(guo)活性(xing)炭與植物(wu)香精進行(xing)處(chu)理，達標(biao)排放。廢氣治理措(cuo)施出現(xian)(xian)問(wen)題(ti)，超標(biao)排放，布袋除塵器有(you)(you)(you)十(shi)六到(dao)(dao)二十(shi)個(ge)(ge)(ge)布袋倉，通過(guo)活性(xing)炭以及半干法脫酸(suan)，投(tou)料設備有(you)(you)(you)備用的(de)泵與風機，一(yi)(yi)(yi)旦出現(xian)(xian)問(wen)題(ti)，備用的(de)泵與風機直接在(zai)(zai)線進行(xing)切換(huan)運行(xing)。飛灰(hui)填埋場在(zai)(zai)廠(chang)區內有(you)(you)(you)個(ge)(ge)(ge)固化車間，飛灰(hui)固化后重(zhong)金屬等的(de)穩定(ding)性(xing)非常(chang)強，運到(dao)(dao)本項(xiang)目西(xi)北面隔著一(yi)(yi)(yi)條(tiao)馬路的(de)飛灰(hui)填埋場進行(xing)填埋。本項(xiang)目環境防護(hu)距離是(shi)300m，滿(man)足環保要求。

江蘇紅(hong)旗種(zhong)業股(gu)份有限(xian)公(gong)司代表(biao)：沒意見，支(zhi)持該項目的建設。

3、市行政(zheng)審(shen)批(pi)局

只要(yao)符(fu)合各項(xiang)法律法規，污染物達標(biao)排放，從(cong)審批的角度，做到這些就是可行的。

4、市(shi)生態環境(jing)局

針對大家關(guan)注的(de)問題(ti)，認真總結匯(hui)報(bao)，有關(guan)監管問題(ti)重點匯(hui)報(bao)。

5、市發改委

項目(mu)(mu)從(cong)開始討(tao)論到(dao)項目(mu)(mu)的(de)(de)實施也經歷了很(hen)長時間(jian)的(de)(de)論證(zheng)，從(cong)項目(mu)(mu)選(xuan)址(zhi)、設備選(xuan)型、技(ji)(ji)術方案、技(ji)(ji)術路線(xian)都認真研究過(guo)，都是高(gao)(gao)標準的(de)(de)。項目(mu)(mu)投入很(hen)大(da)，就是為了使用(yong)先(xian)進的(de)(de)設備，高(gao)(gao)效技(ji)(ji)術，從(cong)而(er)降低(di)污染(ran)物排放(fang)。對(dui)(dui)于民生項目(mu)(mu)，大(da)家(jia)都需要(yao)，但是都不想(xiang)建在自己(ji)的(de)(de)后花園，認為對(dui)(dui)周邊的(de)(de)百姓影響較大(da)，要(yao)求(qiu)加(jia)強項目(mu)(mu)的(de)(de)監(jian)管(guan)。城管(guan)局的(de)(de)主管(guan)領導高(gao)(gao)度重視這(zhe)個項目(mu)(mu)，發改委后期(qi)會積極配合(he)這(zhe)個項目(mu)(mu)的(de)(de)工作。

6、市自(zi)然資源和規劃局(ju)

支持本(ben)項(xiang)目(mu)，這是必須要(yao)上的(de)項(xiang)目(mu)，大體上來講沒什么問題(ti)，本(ben)項(xiang)目(mu)能(neng)夠提升城市(shi)形象，打造(zao)居(ju)民宜居(ju)環境，但是在具(ju)體運(yun)營過(guo)程中，偶爾會有階段性(xing)突發的(de)狀況(kuang)，垃圾(ji)運(yun)輸、設備(bei)運(yun)轉方面的(de)問題(ti)。對于項(xiang)目(mu)選址自然資(zi)源(yuan)和(he)規(gui)劃(hua)局也積(ji)極參與進來，項(xiang)目(mu)選址符合土(tu)地總體規(gui)劃(hua)，符合城市(shi)總體規(gui)劃(hua)，要(yao)讓(rang)項(xiang)目(mu)早日落(luo)地，解決城市(shi)問題(ti)。應該加(jia)大宣傳的(de)力度，對于項(xiang)目(mu)附近的(de)居(ju)民，要(yao)讓(rang)他們多了解項(xiang)目(mu)，消除心理疙瘩(da)，同時(shi)加(jia)強污染(ran)防治措施的(de)監管(guan)。

建設單位補充：生活垃圾管(guan)理中(zhong)心設立24小時值(zhi)班室，公布聯系方式，一(yi)旦(dan)出現問(wen)題，公眾(zhong)可以立即反(fan)應。我們會(hui)加(jia)強對項目的監管(guan)，同(tong)時對于此次(ci)聽(ting)證會(hui)群眾(zhong)和周(zhou)圍企業所提的意見及建議將與垃圾焚燒廠(chang)領導討(tao)論(lun)后作進一(yi)步落實。

主持人(ren)：自由辯(bian)論環節結(jie)束(shu)，休會十分鐘，請管理部(bu)門、建(jian)設(she)單(dan)位(wei)、環評單(dan)位(wei)暫時離席，聽(ting)眾(zhong)代表商議聽(ting)證結(jie)果，選舉(ju)代表做最后(hou)陳述。

主持人：休會結束，下(xia)面請(qing)聽(ting)證會陳述(shu)代表做最(zui)后陳述(shu)。

陳(chen)述代(dai)(dai)表：我僅代(dai)(dai)表今天的聽(ting)證代(dai)(dai)表，陳(chen)述以(yi)下意見：總體(ti)上支(zhi)持本項目的建設(she)，希望把好事做的更(geng)好。

陳(chen)述完畢。

四、聽證代表達成共識(shi)

在(zai)聽(ting)(ting)證代(dai)表各自發表了提問，建設單位、環評單位、政(zheng)府代(dai)表等有關部門分(fen)別進(jin)行了解釋(shi)、說(shuo)明(ming)，聽(ting)(ting)證代(dai)表們表示在(zai)落實上述(shu)問題的情況下(xia)，對本(ben)項目總體上大部分(fen)持支(zhi)持意(yi)見，針對反對意(yi)見也進(jin)行了解釋(shi)說(shuo)明(ming)。

二〇一九(jiu)年(nian)二月二十七日

來源:環評互(hu)聯(lian)網