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第(di)一條(tiao) 為進一步(bu)規(gui)范(fan)廣東省生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)廳（以下簡稱“我廳”）建設(she)項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)評價區域限批工(gong)作(zuo)程(cheng)序，切實解決突出環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)問題，持續改善生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)質(zhi)量，保障群眾(zhong)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)權(quan)益，根據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和國環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護法(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和國水(shui)污染(ran)防治法(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和國大氣污染(ran)防治法(fa)》《規(gui)劃環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)評價條(tiao)例》《建設(she)項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)評價區域限批管理辦法(fa)（試行）》等(deng)法(fa)律法(fa)規(gui)和文件規(gui)定(ding)，結合(he)工(gong)作(zuo)實際，制定(ding)本規(gui)定(ding)。
第二條 本規(gui)定適用于(yu)我(wo)廳實(shi)施的建設(she)項目環境影響評價區(qu)域(yu)限批工作(zuo)。
第(di)三(san)條(tiao) 有《建(jian)設項(xiang)目環境影響評價區域限批管(guan)理辦法(fa)（試行(xing)）》第(di)三(san)條(tiao)規定的(de)(de)下列情(qing)形之一的(de)(de)地區，我(wo)廳(ting)暫停審(shen)批有關建(jian)設項(xiang)目環境影響評價文件：
（一）對在規(gui)定期(qi)限內(nei)未完成國家確定的(de)水環境(jing)質(zhi)量(liang)改善(shan)(shan)目(mu)(mu)標(biao)、大氣環境(jing)質(zhi)量(liang)改善(shan)(shan)目(mu)(mu)標(biao)、土壤環境(jing)質(zhi)量(liang)考核目(mu)(mu)標(biao)的(de)地區，暫停審批新增排放重(zhong)點污染(ran)物的(de)建(jian)設(she)項目(mu)(mu)環境(jing)影響(xiang)評價文件(jian)。
（二）對未完成上一年度國家確定的重點水(shui)污染(ran)(ran)物(wu)(wu)、大氣污染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放(fang)總量(liang)控制指標(biao)的地區，或(huo)者未完成國家確定的重點重金屬污染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放(fang)量(liang)控制目標(biao)的地區，暫停審批(pi)新(xin)增排放(fang)重點污染(ran)(ran)物(wu)(wu)的建(jian)設項目環(huan)境影響評價文件。
（三(san)）對生(sheng)態(tai)(tai)破壞嚴重(zhong)或(huo)者(zhe)尚(shang)未完成生(sheng)態(tai)(tai)恢復任務(wu)的地區，暫停審批對生(sheng)態(tai)(tai)有較大影響的建(jian)設項目環境(jing)影響評價文件。
（四(si)）對(dui)(dui)違反主(zhu)體功(gong)能(neng)區(qu)定位、突破資源環(huan)境生態保護紅線、超過資源消耗和(he)環(huan)境容(rong)量承載能(neng)力的地區(qu)，暫停審批對(dui)(dui)生態有較(jiao)大影響的建設項目環(huan)境影響評價(jia)文(wen)件。
（五）對未依法(fa)開展環境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)即(ji)組織實(shi)施(shi)開發建(jian)設規(gui)劃的地區，暫停審批(pi)對生(sheng)態有(you)較大影(ying)響(xiang)的建(jian)設項目環境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件。 （六(liu)）其(qi)他法(fa)律法(fa)規(gui)和國(guo)務院規(gui)定要(yao)求實(shi)施(shi)區域限批(pi)的情形。
第四條 生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)監察(cha)(cha)一(yi)處(chu)（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)“監察(cha)(cha)一(yi)處(chu)”）歸口管(guan)理(li)(li)和組織實施我廳(ting)區域限(xian)(xian)批(pi)(pi)工作(zuo)，負責匯總限(xian)(xian)批(pi)(pi)建議(yi)，辦理(li)(li)報審手續，起草限(xian)(xian)批(pi)(pi)決定文書，組織實施區域限(xian)(xian)批(pi)(pi)決定，監督地方生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門落(luo)實區域限(xian)(xian)批(pi)(pi)管(guan)理(li)(li)要求。負責污染防治、總量控制、生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)、應(ying)急管(guan)理(li)(li)、生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)執法、生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)監察(cha)(cha)工作(zuo)的相關(guan)處(chu)室或(huo)者派出機構（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)“相關(guan)處(chu)室”）負責認定限(xian)(xian)批(pi)(pi)情形，提出限(xian)(xian)批(pi)(pi)、解(jie)除限(xian)(xian)批(pi)(pi)或(huo)者延長(chang)限(xian)(xian)批(pi)(pi)建議(yi)，以(yi)(yi)及限(xian)(xian)批(pi)(pi)期間(jian)的整改督查和現場核查。環(huan)境(jing)影響評價(jia)與排放(fang)管(guan)理(li)(li)處(chu)（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)“環(huan)評處(chu)”）負責指導地方生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)部(bu)門落(luo)實區域限(xian)(xian)批(pi)(pi)管(guan)理(li)(li)要求。
第(di)五條(tiao) 相關處室通(tong)過(guo)日常管理、派駐監察、監督檢查、專(zhuan)項(xiang)檢查、突發環境事(shi)件(jian)調查處理及舉報(bao)(bao)等途(tu)徑，發現存在本規定(ding)第(di)三(san)條(tiao)規定(ding)的限(xian)批(pi)(pi)(pi)情(qing)形的，應當(dang)(dang)進行調查取證，認定(ding)相關事(shi)實，并(bing)提(ti)出限(xian)批(pi)(pi)(pi)區域、限(xian)批(pi)(pi)(pi)內(nei)容、限(xian)批(pi)(pi)(pi)期限(xian)（視具體情(qing)況確定(ding)三(san)個(ge)月至十二個(ge)月）、整(zheng)改要求等建議(yi)(yi)。限(xian)批(pi)(pi)(pi)建議(yi)(yi)及限(xian)批(pi)(pi)(pi)情(qing)形認定(ding)報(bao)(bao)告應當(dang)(dang)及時轉送監察一處，并(bing)附(fu)相關佐證材料。
第六(liu)條(tiao) 監察一處(chu)收到限批(pi)(pi)建(jian)議及(ji)相關(guan)(guan)材料后(hou)，可以(yi)組(zu)織提出限批(pi)(pi)建(jian)議的(de)處(chu)室、法規與(yu)標準處(chu)、環評處(chu)、相關(guan)(guan)區(qu)域生態環境(jing)監察專(zhuan)員(yuan)辦(ban)公室（以(yi)下簡稱“專(zhuan)員(yuan)辦(ban)”）進行會商(shang)，并匯總形成限批(pi)(pi)意見(jian)，經(jing)征求有(you)關(guan)(guan)處(chu)室和專(zhuan)員(yuan)辦(ban)意見(jian)后(hou)，提交廳(ting)務會議審議。
第七(qi)條 限(xian)(xian)(xian)(xian)批意見(jian)經(jing)廳(ting)務會議審議通過后，由監察(cha)一處起草限(xian)(xian)(xian)(xian)批決定文書，經(jing)相關處室、環(huan)評(ping)處會簽，報(bao)廳(ting)主要(yao)領(ling)導(dao)和分管領(ling)導(dao)審簽后下達被(bei)限(xian)(xian)(xian)(xian)批地(di)區，并(bing)抄送生態環(huan)境部(bu)、省人(ren)民(min)(min)政府(fu)以及(ji)被(bei)限(xian)(xian)(xian)(xian)批地(di)區的(de)上(shang)一級地(di)方人(ren)民(min)(min)政府(fu)和相關生態環(huan)境部(bu)門。限(xian)(xian)(xian)(xian)批決定應當包括限(xian)(xian)(xian)(xian)批區域、限(xian)(xian)(xian)(xian)批情(qing)形、限(xian)(xian)(xian)(xian)批內(nei)容、限(xian)(xian)(xian)(xian)批期限(xian)(xian)(xian)(xian)、整改要(yao)求(qiu)、監督檢查(cha)要(yao)求(qiu)等內(nei)容。
第八(ba)條 環評(ping)(ping)(ping)處自區域限(xian)(xian)批(pi)(pi)決定下達之日起即(ji)暫停審(shen)批(pi)(pi)被(bei)限(xian)(xian)批(pi)(pi)地(di)(di)區的相關(guan)建設項目環境影(ying)響評(ping)(ping)(ping)價文件(jian)。地(di)(di)級以上市生態(tai)環境局及其(qi)派出機(ji)構(gou)按(an)要求同步暫停審(shen)批(pi)(pi)被(bei)限(xian)(xian)批(pi)(pi)地(di)(di)區相關(guan)建設項目環境影(ying)響評(ping)(ping)(ping)價文件(jian)。
第九條 提出區(qu)域(yu)限(xian)(xian)(xian)(xian)批(pi)(pi)(pi)建議的相(xiang)關(guan)(guan)處(chu)室會同監察一(yi)處(chu)、有關(guan)(guan)專員辦負責(ze)限(xian)(xian)(xian)(xian)批(pi)(pi)(pi)期間(jian)對被(bei)限(xian)(xian)(xian)(xian)批(pi)(pi)(pi)地(di)區(qu)的整改(gai)(gai)落(luo)實情況(kuang)進行(xing)(xing)監督檢查，并督促被(bei)限(xian)(xian)(xian)(xian)批(pi)(pi)(pi)地(di)區(qu)的地(di)方人(ren)民政府按(an)照區(qu)域(yu)限(xian)(xian)(xian)(xian)批(pi)(pi)(pi)決(jue)定(ding)的要(yao)求制定(ding)整改(gai)(gai)方案并報送我廳。環評處(chu)負責(ze)對地(di)級(ji)以上市生態(tai)環境局及其派出機構(gou)環評審批(pi)(pi)(pi)中執行(xing)(xing)區(qu)域(yu)限(xian)(xian)(xian)(xian)批(pi)(pi)(pi)情況(kuang)進行(xing)(xing)監督檢查。我廳應(ying)當將區(qu)域(yu)限(xian)(xian)(xian)(xian)批(pi)(pi)(pi)問題整改(gai)(gai)情況(kuang)納(na)入省生態(tai)環境保護(hu)督察重點和廣東(dong)省生態(tai)環境保護(hu)責(ze)任(ren)考核內(nei)容。有關(guan)(guan)專員辦應(ying)當將區(qu)域(yu)限(xian)(xian)(xian)(xian)批(pi)(pi)(pi)問題整改(gai)(gai)情況(kuang)納(na)入派駐監察內(nei)容。
第十條(tiao) 被(bei)限批(pi)地(di)區(qu)(qu)的地(di)方人(ren)民(min)政府應當(dang)(dang)按(an)要求(qiu)全面(mian)落實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)要求(qiu)，并向我廳(ting)報(bao)送整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)結果報(bao)告(gao)；整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務(wu)完(wan)成(cheng)后，應當(dang)(dang)按(an)要求(qiu)向我廳(ting)報(bao)送解除限批(pi)申請并提交證明材(cai)料。因本規定(ding)第三條(tiao)第一、三、四項情形(xing)被(bei)限批(pi)的地(di)區(qu)(qu)，地(di)方人(ren)民(min)政府應當(dang)(dang)按(an)要求(qiu)在完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)后，組織對被(bei)限批(pi)地(di)區(qu)(qu)的區(qu)(qu)域環境質量改(gai)(gai)善情況進(jin)行評(ping)估，形(xing)成(cheng)書面(mian)報(bao)告(gao)，并納入前款規定(ding)的整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)結果報(bao)告(gao)一并報(bao)送我廳(ting)。
第(di)十一條 收(shou)到解除(chu)限批申請材料(liao)或者限批期限屆滿后一個(ge)月內，提出限批建(jian)議(yi)(yi)(yi)的相關(guan)處(chu)室應(ying)當(dang)會同監察一處(chu)、有關(guan)專員辦(ban)等(deng)相關(guan)部門進行(xing)現場核(he)查(cha)，提出現場核(he)查(cha)報(bao)告(gao)。對全面落實(shi)整改要求的地區，相關(guan)處(chu)室應(ying)當(dang)提出解除(chu)限批建(jian)議(yi)(yi)(yi)；對未落實(shi)整改要求的地區，相關(guan)處(chu)室應(ying)當(dang)提出延(yan)長(chang)限批建(jian)議(yi)(yi)(yi)。解除(chu)限批建(jian)議(yi)(yi)(yi)、延(yan)長(chang)限批建(jian)議(yi)(yi)(yi)和現場核(he)查(cha)報(bao)告(gao)應(ying)當(dang)及時轉送監察一處(chu)。
第十二條 監(jian)察一處(chu)(chu)收到相(xiang)關(guan)(guan)處(chu)(chu)室轉送的解(jie)除(chu)限批(pi)(pi)建(jian)議(yi)(yi)后(hou)(hou)，匯總形成解(jie)除(chu)限批(pi)(pi)意見(jian)，并征求有關(guan)(guan)處(chu)(chu)室和專員辦意見(jian)后(hou)(hou)，提交廳(ting)務會議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)。解(jie)除(chu)限批(pi)(pi)意見(jian)經(jing)廳(ting)務會議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)通(tong)過后(hou)(hou)，由監(jian)察一處(chu)(chu)起草解(jie)除(chu)限批(pi)(pi)決定(ding)文(wen)書，經(jing)相(xiang)關(guan)(guan)處(chu)(chu)室和環評處(chu)(chu)會簽，報廳(ting)主要(yao)領(ling)導和分管領(ling)導審(shen)簽后(hou)(hou)下達被(bei)限批(pi)(pi)地(di)區，并抄送生(sheng)態(tai)環境部、省人民政(zheng)府以及被(bei)限批(pi)(pi)地(di)區的上一級(ji)地(di)方(fang)人民政(zheng)府和相(xiang)關(guan)(guan)生(sheng)態(tai)環境部門。解(jie)除(chu)限批(pi)(pi)決定(ding)應當包括整改落實情(qing)況、現場核查結(jie)果、解(jie)除(chu)限批(pi)(pi)意見(jian)和后(hou)(hou)續監(jian)管要(yao)求等內容。
第十三條(tiao) 監(jian)(jian)察(cha)一(yi)處(chu)收到相關(guan)處(chu)室(shi)轉送的(de)延(yan)(yan)長(chang)(chang)限(xian)批(pi)建議后(hou)，匯總形成延(yan)(yan)長(chang)(chang)限(xian)批(pi)意見(jian)，并征求(qiu)有關(guan)處(chu)室(shi)和(he)專員辦意見(jian)后(hou)，提交廳(ting)務會(hui)議審(shen)議。延(yan)(yan)長(chang)(chang)限(xian)批(pi)意見(jian)經廳(ting)務會(hui)議審(shen)議通(tong)過后(hou)，由監(jian)(jian)察(cha)一(yi)處(chu)起(qi)草延(yan)(yan)長(chang)(chang)限(xian)批(pi)決(jue)定文書(shu)，經相關(guan)處(chu)室(shi)和(he)環評處(chu)會(hui)簽(qian)，報廳(ting)主要(yao)領(ling)導(dao)和(he)分管領(ling)導(dao)審(shen)簽(qian)后(hou)下(xia)達被限(xian)批(pi)地區，并抄送生態(tai)(tai)環境部(bu)、省人民政(zheng)府(fu)以(yi)及被限(xian)批(pi)地區的(de)上(shang)一(yi)級地方人民政(zheng)府(fu)和(he)相關(guan)生態(tai)(tai)環境部(bu)門。延(yan)(yan)長(chang)(chang)限(xian)批(pi)決(jue)定應(ying)當(dang)包括整改(gai)存(cun)在問題、現場核查(cha)結果、延(yan)(yan)長(chang)(chang)限(xian)批(pi)內(nei)容、延(yan)(yan)長(chang)(chang)限(xian)批(pi)期限(xian)（最長(chang)(chang)不超過六個月）和(he)整改(gai)要(yao)求(qiu)等內(nei)容。
第十四(si)條 我(wo)廳作出的限批、解(jie)除限批、延長限批等決定應當在作出之日起 10 個(ge)工作日內通(tong)過(guo)我(wo)廳門戶網站等媒體平臺向社會公開。
第十五條 對(dui)地級以上市(shi)生(sheng)態環境局及(ji)其派出(chu)(chu)機構未執行(xing)區域限批要求(qiu)，違規(gui)作出(chu)(chu)的(de)(de)建設項目環境影響(xiang)評(ping)價文件審(shen)批決定，我廳應當責(ze)令其撤(che)銷(xiao)審(shen)批決定。拒不撤(che)銷(xiao)的(de)(de)，我廳可以直接撤(che)銷(xiao)，并對(dui)作出(chu)(chu)該審(shen)批決定的(de)(de)直接負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)，按照干部管理權限移交(jiao)紀檢監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)和組織（人(ren)事(shi)）部門(men)，由紀檢監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)和組織（人(ren)事(shi)）部門(men)依法依規(gui)追究(jiu)相關(guan)責(ze)任(ren)。前款規(gui)定的(de)(de)具(ju)體工作事(shi)宜由監(jian)察(cha)(cha)一處會同相關(guan)處室、環評(ping)處負責(ze)實(shi)施。
第十六條 實施區域(yu)限批期間，被限批地區的建(jian)設項(xiang)目未依(yi)法經(jing)生(sheng)態環境(jing)主管部門審(shen)查環境(jing)影響評價文件(jian)或者(zhe)審(shen)查后未經(jing)批準就擅(shan)自開(kai)工建(jian)設的，由項(xiang)目所在地生(sheng)態環境(jing)部門依(yi)法查處。
第十七條(tiao) 對干(gan)預限批決定實施、包庇縱容生態環境(jing)違法(fa)行為(wei)、履(lv)職不力、監(jian)管不嚴的地(di)方人(ren)(ren)民政府、有關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)的相(xiang)關(guan)(guan)責(ze)任人(ren)(ren)，我廳按照干(gan)部(bu)管理權限將相(xiang)關(guan)(guan)材料移交(jiao)紀檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)和組織(zhi)（人(ren)(ren)事）部(bu)門(men)(men)，由紀檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)和組織(zhi)（人(ren)(ren)事）部(bu)門(men)(men)依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規追究相(xiang)關(guan)(guan)責(ze)任。前款規定的具體工作事宜(yi)由監(jian)察(cha)一處(chu)會同相(xiang)關(guan)(guan)處(chu)室、環評處(chu)負責(ze)實施。
第十八條(tiao)本(ben)規(gui)定自印發之(zhi)日起施行。

來源：廣東省生(sheng)態環境廳